В соответствии с пунктом 4 статьи 26 (пунктом 1 статьи 21) Федерального закона от 27.12.02 №184-ФЗ «О техническом регулировании» испытания и измерения продукции при осуществлении обязательной (добровольной) сертификации могут проводиться только аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).
Аккредитация испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции (статья 31 Федерального закона от 27.12.02 №184-ФЗ), осуществляется национальным органом по аккредитации – Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) в соответствии с Федеральным законом от 25.12.13. №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Аккредитация испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 25.12.13. №412-ФЗ и Постановлением правительства РФ от 20.07.13. №612.
Аккредитованное ООО «ЦКСИ» вправе проводить оценку соответствия продукции (в том числе продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии) в форме испытаний, контроля и сертификации в системах добровольной и обязательной сертификации в рамках заявленной области аккредитации.
Формы подтверждения соответствия: п.п.2, 3 статьи 20 №184-ФЗ, согласно которым добровольная сертификация является формой добровольного подтверждения соответствия, декларирование соответствия и обязательная сертификация являются формами обязательного подтверждения соответствия.
В соответствии с пунктом 3 ст.7 №184-ФЗ оценка соответствия проводится в формах государственного контроля (надзора), испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме.
Согласно ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000-2012 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы» п.2.1 оценка соответствия (conformity assessment): Доказательство того, что заданные требования (3.1) к продукции (3.3), процессу, системе, лицу или органу выполнены.
Примечания:
1 Оценка соответствия включает в себя такие виды деятельности, определяемые в настоящем стандарте, как испытание (4.2), контроль (4.3) и сертификация (5.5), а также аккредитация (5.6) органов по оценке соответствия (2.5).
2 Выражение "объект оценки соответствия" или "объект" используется в настоящем стандарте для обозначения конкретного материала, продукции, установки, процесса, системы, лица или органа, к которым применима оценка соответствия. Термин "продукция" включает в свое определение также понятие "услуга" (см. примечание 1 к 3.3).
4.2 испытание (testing): Определение одной или более характеристик объекта оценки соответствия согласно процедуре (3.2).
5.2 подтверждение соответствия (attestation): Выдача заявления, основанного на принятом после итоговой проверки (5.1) решении о том, что выполнение заданных требований (3.1) доказано.
Особенности оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в ОИАЭ.
В соответствии с пунктом 3.1.1 Федеральных норм и правил в ОИАЭ НП-071-06 для оценки соответствия оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на ОИАЭ, должны применяться следующие формы оценки соответствия: государственный контроль (надзор), испытания, приемка, подтверждение соответствия.
В соответствии с пунктом 4 ст.5 №184-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2016 года N 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии…» п.4 должны применяться следующие формы оценки соответствия:
а) в форме испытаний;
б) в форме контроля;
в) в форме приемки;
г) в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии;
д) в форме регистрации;
е) в форме экспертизы технической документации;
ж) в форме обязательной сертификации продукции;
з) в форме федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
и) в иных формах, установленных техническими регламентами.
п. 13. Оценка соответствия продукции в форме испытаний проводится на предмет оценки ее соответствия установленным обязательным требованиям (технические параметры, характеристики и функциональные свойства).
Испытания продукции проводятся организациями, указанными в подпунктах "б", "в" и "е" пункта 9 настоящего Положения, с использованием собственной испытательной базы или с привлечением аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии испытательных лабораторий (центров).
п.14. Оценка соответствия в форме контроля проводится эксплуатирующими организациями при эксплуатации продукции и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии по производству и монтажу продукции. К оценке соответствия в форме контроля могут привлекаться организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии в качестве испытательных лабораторий (центров).
18. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации осуществляется в отношении продукции, включенной в перечень продукции, оценка соответствия которой осуществляется в форме обязательной сертификации… В случае если соответствие заявленной продукции обязательным требованиям не может быть подтверждено только работами, проводимыми органом по сертификации, этот орган вправе привлекать к работам по обязательной сертификации организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использовании атомной энергии в качестве испытательных лабораторий (центров).
При оценке соответствия продукции в форме испытаний и приемки требования по проведению испытаний установлены:
ГОСТ Р 15.301-2016 «Порядок разработки и постановки продукции на производство» для опытных образцов и первых серийных образцов продукции.
п.6.5.2 Если к продукции предъявляются обязательные требования стандартов и ТР, подлежащие в дальнейшем обязательному подтверждению соответствия (сертификации), результаты приемочных испытаний продукции в части обязательных требований, проведенных в лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с Федеральным законом [4], могут быть использованы для получения подтверждения соответствия по установленным правилам.
ГОСТ 15.309-98 «Испытания и приемка выпускаемой продукции» - для продукции серийного (массового) производства.
п.3.3 приемка продукции: Процесс проверки соответствия продукции требованиям, установленным в стандартах, конструкторской документации, технических условиях (ТУ), договоре на поставку и оформление соответствующих документов.